打造全新贾汪 构建和谐社会
2008-1-29 15:23:52 来源：
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去年以来，贾汪区委、区政府把打造全新贾汪、构建和谐社会作为一项重大的战略任务来实施，努力把社会主义三个文明建设落实在和谐社会这个载体之上，以致力发展第一要务、打造“实力贾汪”夯实和谐基础，以优化生态环境、打造“魅力贾汪”营造和谐氛围，以促进社会进步、打造“和谐贾汪”丰富和谐内涵，以加强民主法治、打造“阳光政府”提供和谐保障，在构建和谐社会进程中迈出坚实的一步。
一、致力发展要务，打造实力贾汪，夯实和谐基础
2004年全区主要经济指标与2002年相比实现三个翻番，综合指标考核进入徐州第一方阵。然而要在更为激烈的新一轮发展竞争中更快更好地发展，必须小中求大，难中求进，好中求快，特中求强。因此，我们以产业集聚为努力方向，培育主导产业。通过构筑产业链、强化产业配套，进一步提高主导产业在全区经济中的比重，在着力拉长做粗煤—电—水泥、煤—电—钢、煤—电—纸和纺织—印染—服装四大产业链上下大功夫、做大文章，努力提升产业集中度，形成一批特色产品群、龙头企业群和支柱产业群，尽快建成“三大基地”即全国重要的建材基地，全省重要的能源基地，苏北重要的纺织服装生产基地。当前，就是要紧紧抓住建设沿东陇海产业带的发展机遇，坚定不移抢抓项目，着力实施带动战略，高扬“狠抓项目，狠抓落实”的主旋律，坚持“大项目带动”战略不动摇，盯住大项目不放松，齐心协力干成大项目。
二、优化生态环境，打造魅力贾汪，营造和谐氛围
我们把打造“山水城市”、建设“绿色贾汪”作为贾汪城市发展的基本定位，紧紧抓住徐州“四城同创”契机，大力度开展贾汪“三城共建”，集中力量，强力推进，把“山”扩进来，把“水”引进来，美化、亮化、净化城市，积极开展清洁家园、清洁水园、清洁田园活动，实施蓝天、碧水、绿地工程。突出绿化重头戏，实施“两河两山六路”绿化工程，完善城区的绿道、绿岸、绿荫。在水环境建设上，构建大循环水系，建设南湖生态开发区，在主城区南部再现一片面积为1.9平方公里的清澈湖面；疏浚朝阳渠、大寨河、南沙河、临城河，实施“十里花溪”引水工程，实现“东水西流”，让贾汪城区四周终年流水潺潺、绿波环绕。为了建设贾汪绿色环境，实施环境与经济的双赢，我们在招商引资和项目建设上，对不符合国家产业政策要求的项目坚决说“不”，在新上项目中设置“绿色门槛”。
三、促进社会进步，打造和谐贾汪，丰富和谐内涵
和谐社会从根本上说是人与人的和谐。我们以经济发展与社会进步互动为抓手，在实施“科教兴区”战略，繁荣科技、教育、文化事业的同时，着力完善三个机制，促进社会进步，丰富和谐内涵。一是完善社会保障机制。积极拓宽就业再就业的领域和渠道，推进城乡统筹就业，全年新增就业岗位1万个。继续巩固“两个确保”，落实“三条保障线”，帮助困难群众解决好就业、就学、就医、安居四件大事，使他们有饭吃、有房住，能上得起学，能看得起病。现在我区三分之一的财力用于弱势群体。全区孤儿和90岁以上的老人，每人每月都能按时领到20元—90元的生活补助。二是完善维稳工作机制。健全区、镇、村三级维稳网络，落实工作责任，定期对全区稳定工作排查分析，全面掌握各类重大矛盾纠纷和社会不稳定因素，提高预警和研判能力。加强新时期人民调解工作，把工作做深、做细、做实，不断协调关系、理顺情绪、凝聚人心。三是完善治安机制。我区社会治安综合治理曾连续三年排名徐州市倒数第一，从去年开始，我们构建治安大防控体系，社会治安明显改善，刑事发案率大大降低，老百姓的安全感明显增强，贾汪也因此甩掉社会治安综合治理落后的帽子，由连续三年全市倒数第一一跃成为全省先进，2004年被省委、省政府命名为“社会治安安全区”，在徐州市社会治安综合治理目标考核中获得一等奖。
四、加强民主法治，打造阳光政府，提供和谐保障
一是强化“还帐也是政绩”观念。1994年，区财政向群众借资修建206国道贾汪段，一直无力偿还；再加上农村基金会集资等问题，造成社会稳定的巨大隐患。区委、区政府把偿还历史旧帐当作责任，看作政绩，去年勒紧腰带拿出2200万元用于还帐，今年将加大兑付欠款力度，真正做到取信于民，努力把人民群众普遍关注的热点难点问题解决好。
二是实施政务“公众全程监督”。政务“公众全程监督”用十六个字概括，即：民意咨询、民代听政、民众质询、民调评价。其内涵可以概括为：1、政府干什么事———倾听群众和有关专家的意见、建议（民意咨询）；2、政府定什么事———让老百姓全过程参与（民代听政）；3、政府干不好事———接受民众质询（民众质询）；4、政府干得怎么样———让老百姓来投票（民调评价）。政务“公众全程监督”“听政于民，监督于民，尽责于民”充分显示出鲜明的民主特色，政府与公众之间架起了“连心桥”，同时，促进了政府的民主化和科学化，强化了机关效能和党风廉政建设。
保持共产党员先进性教育活动开展以来，我区“走近老百姓、弘扬先进性”形成鲜明特色，党风、政风、民风发生了根本性转变，保持共产党员先进性将形成长效机制，为构建和谐社会提供制度保障。
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